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Por disposición del Señor Presidente, comunica, que el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE del Partido de Zárate, realizará la 2da. SESION PUBLICA ORDINARIA, el día 24 de Abril de 2014, a las 10.00 horas.-

2da. SESION PUBLICA ORDINARIA - ORDEN DEL DÍA.-
1º.- Pasar lista a los Señores Concejales.-
2º.- Izar el Pabellón Nacional, Concejal GUEHENNEUF Irene Lucila.-
3º.- Consideración del Acta de Sesión Nº 859.-

4º.- ASUNTOS ENTRADOS - COMUNICACIONES OFICIALES.-
098/14.- UNIR Frente Renovador. Nota. Informando sobre debate sobre la reforma del Código Penal.-
110/14.- D.E. Nota. Elevando nuevo cuadro tarifario para el servicio de taxis.-

5º.- PETICIONES O ASUNTOS PARTICULARES.-
087/14.- A.T.E. Nota. Remitiendo nota entregada al Sr. Intendente Municipal.-
088/14.- UOCRA Zárate. Nota. Informando al Cuerpo situación por la que atraviesan.-
089/14.- Asoc. Bomberos Voluntarios de Lima. Nota. Rendición de subsidio mes de Enero de 2014.-
091/14.- Vecino. Nota. Solicitando declaración de Interés Legislativo.-
092/14.- Soc. Protectora de Animales. Nota. Solicitando declarar de Interés Legislativo la bendición de animales.-
097/14.- Vecinos. Nota. Solicitando mejoras en colectoras y acceso a la localidad de Lima.-
132/14.- Vecino. Nota. Solicitando el uso de la Banca Abierta.-

6º.- PROYECTOS ENTRADOS.-
084/14.- D.E. Ordenanza. Creando el Centro de Desarrollo Universitario Regional en el Partido de Zárate.-
085/14.- D.E. Ordenanza. Ratificando Convenio celebrado con el Ministerio de Agricultura y Pesca.-
086/14.- D.E. Ordenanza. Ratificando Convenio con la Facultad Regional Delta de la U.T.N.-
090/14.- Bloque F.P.C. y S. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E. sobre el traslado del Hogar de Ancianos.-
094/14.- Varios Concejales. Ordenanza. Adhiriendo el D.E. a la Ley Nº 25.246 (Sujeto Obligado).-
095/14.- Varios Concejales. Comunicación (Ped. de Inf.). Informe el D.E. medidas adoptadas ante el crecimiento del narcotráfico en el Partido.-
096/14.- Varios Concejales. Ordenanza. Creación del Servicio de atención al drogadicto, prevención y asistencia.-
099/14.- Bloque F.P.C y S. Comunicación (Ped. de Inf.) Informe el D.E. partidas recibidas por el Fondo de Financiamiento Educativo.-
100/14.- Bloque F.P.C y S. Comunicación. Solicitando al D.E. ejecute el Fondo de Financiamiento Educativo.-
101/14.- Bloque F.P.C y S. Ordenanza. Creando Registro Público de Establecimientos Geriátricos.-
102/14.- Bloque F.P.C y S. Resolución. Solicitando al D.E. la reparación de calle España en su totalidad.
103/14.- Bloque F.P.C y S. Resolución. Solicitando al D.E. la reparación de calles del Bº San Luis.-
104/14.- Bloque PJ. FPV. Ordenanza. Autorizando a firma de Convenio para mejorar infraestructura de establecimientos educacionales.-
105/14.- D.E. Ordenanza. Exceptuando el emplazamiento de antena sito en R.Noya 878.-
106/14.- D.E. Ordenanza. Exceptuando el emplazamiento de antena sito en T.Felds 1040.-
107/14.- D.E. Ordenanza. Exceptuando a comercio del Código de Planeamiento Urbano.-
108/14.- D.E. Ordenanza. Autorizando cambio de zonificación sobre Avda. Antártida Argentina.-
109/14.- D.E. Ordenanza. Autorizando excepción de retiro a nueva planta industrial.-
111/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre funcionamiento de la D.P.U.-
112/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre la recolección de residuos.-
113/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre dominio de terrenos en costanera.-
114/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre reparación y mantenimiento del camino rural pje El Tatú.-
115/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre construcción de nuevo hogar de ancianos.-
116/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre Ordenanza 3912.-
117/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre plan de poda para el año en curso.-
118/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre Ordenanza 3537 (Antenas).-
119/14.- Bloque PJ.FPV. Ordenanza. Regulación de antenas, soportes y equipos complementarios.-
120/14.- Bloque PJ.FPV. Ordenanza. Regulación de la publicidad oficial en Zárate.-
121/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre controles de tránsito pesado.-
122/14.- Bloque PJ.FPV. Ordenanza. Promoción y difusión de actividades de voluntariado social.-
123/14.- Bloque PJ.FPV. Ordenanza. Creando registro sobre funciones preventivas de seguridad, empresas y personal.-
124/14.- Bloque PJ.FPV. Resolución. Proponiendo la realización de la 3er. Sesión Ordinaria en Lima.-
125/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.sobre Licitación 5/14, construcción de 50 viviendas.-
126/14.- Bloque PJ.FPV. Comunicación (Ped.de Inf.) Informe el D.E.s/plán habitacional calle San Luis.-
127/14.- Varios Concejales. Resolución. Rechazando anteproyecto de Ley reforma del Código Penal.-
128/14.- Bloque F.R. Pert. Radical. Ordenanza. Realización de Sesiones en la localidad de Lima.-
129/14.- Bloque F.R. Pert. Radical. Resolución. Solicitando el urgente mantenimiento del Hogar de Ancianos.-
130/14.- Bloque F.R. Pert. Radical. Ordenanza. Modificando Ordenanza 2793/92 Tasa arancelaria.-
131/14.- Bloque F.P.C y S. Comunicación. Solicitando informe sobre situación de ramal ferroviario Zárate, Retiro.-
133/14.- Bloque FR+a. Resolución. Solicitando al D.E. mejoras y mantenimiento en Bº La Emilia.-
134/14.- Bloque FR+a. Resolución. Solicitando al D.E. mejoras y mantenimiento en Bº Bosch.-

7º.- DESPACHO DE COMISIONES.-
492/06.- Soc. de Fomento Centro. Nota. Informando iniciativa de crear la bandera del Partido de Zárate. (ARCHIVO).-
336/09.- Vecinos. Nota. Solicitando convocatoria a Audiencia Pública. (ARCHIVO).-
318/10.- Vecino. Nota. Solicitando reparación de pérdida de agua. (ARCHIVO).-
530/10.- Soc. de Fomento de V. Angus. Nota. Sobre circulación de calle Andrade. (ARCHIVO).-
694/10.- Vecinos. Nota. Repudiando agresión física recibida por un periodista. (ARCHIVO).-
036/12.- Frente Amplio Progresista. Resolución. Repudiando explotación de minería a cielo abierto. (ARCHIVO).-
073/12.- Soc. de Fomento de V. Angus. Nota. Solicitando prórroga de Ordenanza 3871. (ARCHIVO).-
304/12.- Vecino. Nota. Solicitando espacio para estacionamiento por discapacidad.-
433/12.- Vecino. Nota. Informando problemas en calle Matheu. (ARCHIVO).-
476/12.- Vecino. Nota. Solicitando reparación de calle Dorrego. (ARCHIVO).-
509/12.- Asoc. Bomberos Voluntarios de Lima. Nota. Rendición de subsidio meses de Junio/Julio 2012. (ARCHIVO).-
020/14.- D.E. Ordenanza. Exceptuando a comedor infantil del fondo benéfico de rifas.-
041/13.- Vecina. Nota. Solicitando autorización para colocación de placa. (ARCHIVO).-
057/13.- Vecinos. Nota. Solicitando recolección de residuos en Bº Aldea Suiza. (ARCHIVO).-
073/13.- Vecinos. Nota. Solicitando recolección de residuos en Bº La Florida. (ARCHIVO).-
278/13.- Vecinos. Nota. Manifestando preocupación por el traslado de la Fiscalía. (ARCHIVO).-
487/13.- SAAV. Nota. Solicitando declaratoria de Interés Legislativo. (ARCHIVO).-
513/13.- Taller Protegido Mi Refugio. Nota. Rendición subsidio mes de Noviembre 2013. (ARCHIVO).-
010/14.- H.C.D. de Campana. Nota. Informando Comunicación Nº 4533. (ARCHIVO).-
021/14.- D.E. Nota. Elevando nota de SAAV., declaratoria de interés legislativa. (ARCHIVO).-
034/14.- Taller Protegido Mi Refugio. Nota. Rendición subsidio mes de Enero 2014. (ARCHIVO).-
045/14.- Sria. De Género CTA. Nota. Remitiendo propuesta legislativa conmemorando Día de la Mujer.-
052/14.- D.E. Ordenanza. Ratificando contrato de comodato celebrado con el INTA.-
053/14.- D.E. Ordenanza. Exceptuando a Coop. de Escuela Especial Nº 503 del fondo benéfico de rifas.-
054/14.- D.E. Ordenanza. Exceptuando a la Soc. Protectora de Animales del fondo benéfico de rifas.-
081/14.- Bloque PJ.FPV. Ordenanza. Eximiendo del derecho de construcción adjudicatarios de viviendas PROCREAR.-

8º.- EFEMERIDES.-

9º.- ARRIAR EL PABELLÓN NACIONAL.-



Apertura del Ciclo 2014 de Sesiones Ordinarias, palabras del Sr. Intendente Municipal.-

APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL AÑO 2014.-
El martes 1º de abril, se realizó en el recinto del Honorable Concejo Deliberante la Apertura de Sesiones Ordinarias correspondiente al año 2014, allí y como es habitual El Intendente Osvaldo Raúl Cáffaro dejó inauguradas las Sesiones además de pronunciar el discurso de su gestión desde su asunción.-
_Discurso que simplificamos y reproducimos seguidamente.
"Sr. Presidente Dr. Aldo Morino/ Sres. Concejales/ medios de prensa/ Representantes de las distintas instituciones/ Funcionarios/ Vecinos.
Hoy una vez más es importante, en este espacio de la democracia poder sumar más compromiso, más pluralismo, más voces, más discusión, más civismo para un Zárate mejor.
Nuestra idea es profundizar el diálogo, un diálogo abierto franco de cara a la gente, con cada partido político representado en este HCD.
Esta herramienta no es una panacea, pero es importante contar con ella para seguir haciendo......
Y más allá de las diferencias es lo que nosotros queremos y para lo que a mí, como Intendente y a ustedes como concejales nos votaron,... para hacer y decir la verdad. La verdad que nos hace crecer... La verdad que nos hará entender... 
La verdad que nos hará Republicanos de nuevo, y para eso debe servir la política.".-

_Luego continuó desarrollando y ampliando sobre las finanzas del erario público.
Emergencia económica y Sinceramiento de las cuentas públicas con Control del Gasto.
"Desde el 2007 se ha trabajado con el objetivo de encaminar la administración municipal hacia un equilibrio fiscal y previsibilidad que permitan dar respuesta necesaria a las demandas crecientes de la sociedad.-
Se ha trabajado con el objetivo de mejorar los índices de cobrabilidad de las distintas tasas, derechos y contribuciones, reduciendo los niveles de elusión y presentando especial atención a las distintas formas posibles de recuperación de deudas atrasadas.-
El año 2013 fue record  en cantidad de Licitaciones Públicas, Privadas y Concursos de Precios con un total de 80. El promedio de las anteriores gestiones no superan las 10 anuales. Las mismas, fueron realizadas para obras públicas, servicios públicos, de salud, compra de indumentaria, Cartelería, semaforización, adquisición de equipos informáticos.".-

Incidencia total de deuda consolidada y flotante sobre total de recurso percibido:
Diciembre 2007: 41%
_Deuda flotante: 24%
_Deuda consolidada: 17% (PFM)
Diciembre 2013: 9%
_Deuda flotante: 6% (cancelada a la fecha)
_Deuda consolidada: 3% (PFM)
% invertido en Obras con recursos propios sobre total de gastos
_Diciembre 2007: 5.00%
_Diciembre 2013: 18.26% (con recursos genuinos). $55.229.048.-
% invertido en Obras con recursos gestionados ante la Nación sobre total de gastos presupuestarios.
_Diciembre 2007: 0.00%
_Diciembre 2013: 18.01% $55.000.000.-
% de arrastre en Obras año 2013 a ejecutar 2014, 18%
Presupuesto Ejecutado
_Diciembre 2007: $48.283.630.-
_Diciembre 2013: $294.323.369.-
El presupuesto ejecutado de recursos representa un 610% más que en el 2007.-

_A modo de conclusión y después de realizar un informe detallado sobre todo lo realizado en las diferentes áreas de Gobierno el Intendente se refirió a su relación con la comunidad de Zárate, con el Gobierno de la Nación y de la Provincia de Buenos Aires...
"Gracias a los vecinos, que han entendido después de seis años, que vinimos para cambiar la realidad, vinimos a cambiar lo que había que cambiar y a consolidar lo que estaba bien.-
A nuestra Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, con quién  podemos estar en más o menos de acuerdo, pero quién nos marcó el rumbo de una patria con más integración, con más solidaridad, con un estado presente haciéndose cargo de los problemas y resolviéndolos como hacía mucho tiempo yo no veía en mi país, un estado presente que dice que acá esta, para resolver los problemas de la gente.-
A nuestro gobernador Daniel Scioli y a la provincia de Buenos Aires, que nos ha apoyado desde el primer día de gobierno, aun siendo de otro partido político.-
Soy un agradecido de haber podido transformar esta ciudad, nuestra ciudad, mi ciudad, en la que uno nació y uno ama. El terruño, "el "terruño es la patria del corazón", nos decía José Ingenieros, el terruño habla de nuestros recuerdos más íntimos, de nuestras ilusiones, de nuestros sueños, no se lo ama por haber nacido, sino porque allí se formó nuestra personalidad y deja huellas para el resto de nuestra vida. El terruño pujante y profundo, como un instinto sobrevive en todos nosotros y nos hace anclarlo desde allí, para amar la ciudad para vivir mejor para todos los días poder transformarla.-
No vinimos, a ver las cosas como son y preguntarnos porque señor presidente, vinimos como ya lo dije en el 2007, a preguntarnos porque no la podemos transformar y así es como estamos dando respuesta, a temas que llevan cuarenta o cincuenta años sin resolver, porque creemos en Zárate y en Lima, porque creemos en nuestra fuerza, porque vamos a seguir creyendo en el vecino, en las instituciones, porque como socialistas creemos en el hombre y en la democracia, muchísimas gracias".-
_De esta manera, dejo inaugurado el Periodo de Sesiones Ordinarias del Honorable Concejo Deliberante, año 2014.-



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